Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2010г.
Решение
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 21 апреля 2010г.
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе
председательствующего Невгад Е.В.
при секретаре Торгоня Т.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головиной Ольги Леонидовны к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, ООО «Уральский мясокомбинат» Довженко Оксане Сергеевне о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма с последующим заключением договора социального найма, признании Довженко Оксаны Сергеевны не приобретшей право пользования жилым помещением,
выселении ее из жилого помещения, признании договора социального найма жилого помещения недействительным, признании совместного решения профсоюзного комитета и Администрации ООО «Уральский мясокомбинат» недействительным.
УСТАНОВИЛ:
Головина О.Л. предъявила к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, ООО «Уральский мясокомбинат», Довженко Оксане Сергеевне иск о признании права пользования комнатой № 439 в дому № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге на условиях договора социального найма с последующим заключением договора социального найма, признании Довженко Оксаны Сергеевны не приобретшей право пользовании данной комнатой и выселении ее из этого жилого помещения, признании договора социального найма комнаты № 439 в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге, заключенного 27.01.2010г. Администрацией Чкаловского района г. Екатеринбурга с Довженко О.С., недействительным, признании совместного решения профсоюзного комитета и Администрации ООО «Уральский мясокомбинат» от 36.06.2008г. о предоставлении Довженко О.С. комнаты № 39 в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге недействительным.
В обоснование иска она указала, что с 20.12.2005г. по декабрь 2009г. Состояла в трудовых отношениях с ООО «уральский мясокомбинат». После трудоустройства на это предприятие она снимала жилье по договору коммерческого найма, а весной 2007г. написала заявление на имя директора ООО «Уральский мясокомбинат» о предоставлении ей койко-места в общежитии предприятия по ул. Титова, 36 в г. Екатеринбурге. Ей было предоставлено койко-место в комнате № 439 (до изменения нумерации № 102) в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге, где помимо нее, проживали еще две девушки. В мае того же года она была временно (с 23. 05. 2007 по 23.05.2008) зарегистрирована в общежитии по ул. Титова, 36 в г. Екатеринбурге. В марте 2008г. она получила постоянную регистрацию по этому адресу. Осенью 2008г. ее соседками по комнате были
предоставлены другие жилые помещения и они выехали из комнаты № 430. В это комнату, которую она теперь занимала одна, комендант общежития подселила Довженко О.С. Они стали проживать с Довженко О.С. в одной комнате, каждая из них платила за пользование жильем помещением из расчета 9 кв.м. на человека. Весной – летом 2009г. начался процесс передачи дома № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге в муниципальную собственность; жильцам общежития стали выдавать ордера на занимаемые ими жилые помещения. В этот период времени она находилась в больнице, а по выписке из нее узнала, что ордер на комнату № 439 выдан только Довженко О.С. Она обратилась в Администрацию Чкаловского района по поводу заключения с ней договора социального найма, в этом ей было отказано, так как ее фамилии не было в списке лиц, проживающих в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге на момент передачи дома в муниципальную собственность. Она приобрела право пользования занимаемой ею комнатой, так как постоянно проживала в ней, вносила коммунальные платежи. Довженко О.С. не приобрела права пользования этой комнатой, и так как была вселена в нарушением требований закона, без ее (истицы) согласия и без учета установленных норм предоставления жилья в общежитии. Совместное решение профсоюзного комитета и Администрации ООО «Уральский мясокомбинат» о предоставлении комнаты № 439 в единоличное пользование прав на это
жилое помещение. По этим же основаниям является недействительным договор социального найма этой комнаты, заключенный 27.01.2010 Администрацией Чкаловского района г. Екатеринбурга с Довженко О.С.
В судебном заседании истец Головина О.Л. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца Расторгуева Н.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала полностью.
Ответчик Довженко О.С. иск не признала в полном объеме. Она пояснила, что с 2003г. по настоящее время состоит в трудовых отношения с ООО «Уральский мясокомбинат». При поступлении на работу на данное предприятие она написала заявление о предоставлении ей жилого помещения, в том же году ей было выделено койко-место в комнате № 63 в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге. В августе 2008г. она была переселена в спорную комнату, которую в то время занимала Головина О.Л. Они прожили с ней до осени 2009г., вместе вносили коммунальные платежи. С осени 2009г. Головина О.Л. в этой комнате не проживает, коммунальные
платежи не вносит, регистрации по данному адресу не имеет, но ее вещи до сих пор находятся в этой комнате. Осенью 2009г. ей (Довженко О.С.) Администрацией ООО «Уральский мясокомбинат» был выдан ордер, подтверждающий ее право пользования данной комнатой, после чего Администрацией Чкаловского района с нею был заключен договор социального найма на комнату № 439 в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге. Площадь занимаемой ею комнаты составляет 18, 6 кв.м., что незначительно превышает установленную законом социальную норму жилой площади. Проживание в этой комнате Головиной О.Л. будет нарушать ее (ответчика жилищные права.
Представитель ответчика
Брусков П.В., действующий на основании устного ходатайства, требования Головиной О.Л. не признал полностью.
Ответчик Администрация г. Екатеринбурга о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, своего представления в судебном заседание не направила.
Представитель ответчика Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга Лейман А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования Головиной О.Л. не признал в полном объеме. Он пояснил, что Администрация Чкаловского района г. Екатеринбурга является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку решение о вселении Головиной О.Л. и Довженко О.С. ею не принималось. В случае, если суд примет решение о признании за Головиной О.Л. права пользования спорной комнатой, Администрация Чкаловского района заключит с ней договор социального найма.
Представитель третьего лица ЕМУП «СУЭРЖ» Тугаева Л.Г., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, надлежащее извещена о месте и времени судебного заседания, в адресованному суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 41)
Ответчик ООО «Уральский мясокомбинат» в судебное заседание не явился, надлежащее извещение о месте и времени проведения судебного заседания, своего представителя в суд не направил, мнение по иску Головиной О.Л. не выразил.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, в суд находит исковые требования Головиной О.Л. подлежащими частичному удовлетворению.
В силу ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения Кодекса в действие.
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные правоотношения, возникшие до введения Жилищного Кодекса РФ в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Отношения, по поводу которых возник спор, сложились до введения в действие Жилищного кодекса РФ, продолжаются в настоящее время, и регулируются, как нормами жилищного законодательства, действовавшими ранее, так и Жилищным Кодексом РФ.
Установлено, что общежитие по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова, 36 передано в собственность муниципального образования г. Екатеринбурга на основании Постановления Главы Екатеринбурга от 22.05.2009г. № 1967. Этим же Постановлением жилые помещения, расположенные по указанному адресу, исключены из числа общежитий. Комната № 439 в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге включена в реестр муниципальной собственности (л.д. 102)
Согласно трудовой книжке Головина О.Л. была принята на работу в ООО «Уральский мясокомбинат» 20.12.2005г. старшим кладовщиком-оператором ЭВМ; в настоящее время трудовые отношения с данным предприятием прекращены (л.д. 10-13, 126)
Согласно информации, представленной суду ООО «Уральский мясокомбинат», в связи с предоставлением справки о беременности Головиной О.Л., ей было предоставлено койко-место в комнате № 102 в общежитии по ул. Титова, 36 в г. Екатеринбурге. Поскольку ребенок у нее не родился, в 2008г. к ней в комнату была поселена Довженко О.С., которая ранее также проживала в этом же общежитии, но в другой комнате (люд. 126, 166)
Довженко О.С., как работнику ООО «Уральский мясокомбинат», на основании ее заявления в 2003г. было предоставлено койко-место в комнате № 63 в общежитии № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбург (л.д. 65-67)
На момент вселения Довженко О.С. в этом жилое помещение в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге этот дом имел статус общежития.
В соответствии с ч. 1 ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения Довженко О.С. в комнату № 63, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под обещежитя представляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
В силу п.2 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к пользованию специализированным жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего ЖК РФ.
Исследованные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что с Довженко О.С. при ее вселении в общежитие, владельцем которого является ООО «Уральский мясокомбинат», был заключен договор найма специализированного жилого помещения, она была вселена в комнату № 63 в установленном законом порядке с согласия ООО»Уральский мясокомбинат».
Поскольку Головиной О.Л. койко-место в комнате № 439 в общежитии № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге было предоставлено в 2007г. предприятием, с которым она значительного периода времени, имела регистрацию по месту проживания, вносила коммунальные платежи за занимаемое помещение; требований о признании ее утратившей или не приобретшей право пользования данной комнатой ответчиками не заявлено, суд находит, что фактически сложившиеся в связи с пользованием этой комнаты отношения, подлежат регулированию нормами о договоре найма специализированного жилого помещения в соответствии с требованиями ст. 100 ЖК РФ.
Суд принимает во внимание, что ответчиком ООО «Уральский Мясокомбинат» не оспорено то обстоятельство, что с 2007г. до момента передачи дома № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге Головина О.Л. проживала в комнате № 439 на условиях занятия койко-места, с нее данным предприятием взималась плата за содержание жилья, ей была предоставлена временная регистрация. Право Головиной О.Л. на занимаемую ею комнату в установленном законом порядке не оспорено. При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика Довженко О.С. – Брускова П.В. об отсутствии у Головиной О.Л., заявившей о своей беременности, права на пользование занимаемой ею в общежитии комнаты не основаны на требованиях закона.
Доводы представителя ответчика Довженко О.С. – Брускова П.В. о том, что в настоящее время Головина О.Л. не вносит коммунальные платежи, не имеют значения для дела. Это обстоятельство не может в данном случае служить основанием для отказа в удовлетворении требований Головиной О.Л.
В соответствии со ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения допускается, если наниматель в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Расторжение договора социального найма по указанному основанию возможно по требованию наймодателя.
Таким образом, законодатель предоставил право расторгать договор по указанному основанию только наймодателю.
Требование о признании Головиной О.Л. утратившей право пользования ни по основанию, предусмотренному ст. 83 ЖК РФ, ни по иным основаниям надлежащими лицами не заявлено и предметом рассмотрения в суде не является.
Изложенное подтверждается фактическими данными, исследованными в судебном заседании письменными доказательствами и показаниями свидетелей.
Свидетель Монина Т.Б. показала в судебном заседании, что в время работает начальником ЖКО ООО «Уральский мясокомбинат». В 2007г. Головиной О.Л. было выделено койко-место в комнате № 102 в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге в связи с предоставлением ею справки о беременности. Довженко О.С. тоже жила в общежитии № 36 по ул. Титова, Занимала койко-место в другой комнате. Решением администрации предприятия Довженко О.С. была переселена в комнату к Головиной. Позже было установлено, что истица в комнате не живет, поэтому профсоюзный комитет принял решение о выделении всей комнаты Довженко О.С.
Свидетель Карпей О.С. пояснила, что в период работы Головиной О.Л. в ООО « Уральский мясокомбинат» она являлась ее непосредственным начальником. Поскольку Головина О.Л. нуждалась в жилом помещении, она (Карпей О.С,) ходатайствовала перед профсоюзным комитетом предприятия о предоставлении истице койко-место в общежитии. Головина О.Л. написала заявление о предоставлении ей койко-место, это заявление было подписано начальником цеха, в котором работала истица. Профсоюзным комитетом было принято решение о предоставлении Головиной О.Л. койко-места в общежитии, на основании которого она и вселилась в спорную комнату.
У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей, так как они согласуются с установленными судом фактическими обстоятельствами дела. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает.
Осенью 2008г. в комнату № 439, занимаемую Головиной О.Л., администрацией ООО «Уральский мясокомбинат» была переселена Довженко О.Л. На тот момент дом № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге еще не был передан в муниципальную собственность и ООО «Уральский мясокомбинат» имело право решать данные вопросы.
Учитывая, что на момент вселения Довженко О.С, в спорную комнату, Головина О.Л. Пользовалась комнатой на условиях пользования койко-местом в указанной комнате, ее согласия на вселение в эту же комнату Довженко О.С. не требовалось
Изложенное свидетельствует о том, что Довженко О.С. была вселена в спорную комнату в установленном законом порядке, и оснований для признания ее не приобретшей право пользовании этим жилым помещением и выселении из него не имеется.
Собственник жилого помещения- МО Администрация г. Екатеринбург требований о выселении Довженко О.С. из занимаемого ею жилого помещения не заявил, ее право пользования и проживания в этой комнате собственником не оспаривается.
Доводы представителя ответчика Довженко О.С.- Брускова П.В. о том, что при признании за Головиной О.Л. права на пользование спорной комнатой, будут нарушены нормы предоставления жилой площади в общежитии, не могут быть приняты судом во внимание, так как и истец, и ответчик имели право только на койко-место в общежитие, а не на все комнату.
Обе в равной степени несли бремя содержания жилья и приобрели равные права на пользование спорной комнаты на указанных условиях. Обеим – Головиной О.Л. и Довженко О.С. предоставлялось помещение – комната № 439 только на условиях пользования койко-местом в общежитии № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге.
В силу ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 № 189 – ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
В связи с передачей дома № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге в муниципальную собственность, профсоюзным комитетом ООО «Уральский мясокомбинат» 36.06.2008г. было проведено заседание, на котором принималось решение о выделении комнат в общежитии № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурга работникам ЕКМК, а также о составлении списка жильцов данного общежития.
Согласно протоколу № 11 от 36.06.2008г. заседания профсоюзного комитета, им было принято решение о выделении комнаты № 439 в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге Довженко О.С. и Головиной О.Л. (л.д. 167-173).
Тем самым за истицей и ответчиком было признано равное право на пользование этой комнаты. Учитывая это, оснований для удовлетворения иска о признании данного решения профсоюзного комитета недействительным не имеется, так как права Головиной О.Л. им не нарушены.
Несмотря на принятое профсоюзным комитетом решение о выделении этой комнаты проживающим в ней Довженко О.С. и Головиной О.Л., ордер на право занятия комнаты № 439 в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге выдан только Довженко О.С. (л.д. 119).
На основании этого ордера, 27.01.2010г. Администрация Чкаловского района г. Екатеринбурга заключила с Довженко О.С. договор социального найма № 07/2741 комнаты № 439 в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге (л.д. 112-116). Права Головиной О.Л. на эту комнату договором не оговорены.
При таком положении у суда имеются предусмотренные законом основания для признания договора социального найма № 07/2741 комнаты № 439 в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге, заключенного 27.01.2010г. Администрацией Чкаловского района г. Екатеринбурга с Довженко О.С. недействительным в части невключения в него Головиной О.Л.
На основании изложенного, руководствуясь от 12, 194-196 ГПУ РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Головиной Ольги Леонидовны к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, ООО «Уральский мясокомбинат», Довженко Оксане Сергеевне о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма с последующим заключением договора социального найма, признании Довженко Оксаны Сергеевны не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении ее из жилого помещения, признании договора социального найма жилого помещения недействительным, признании совместного решения профсоюзного комитета и Администрации ООО «Уральский мясокомбинат» недействительным, удовлетворить частично.
Признать право Головиной Ольги Леонидовны на пользование комнатой № 439 в доме 36. По ул. Титова в г. Екатеринбурге на условиях договора социального найма.
Настоящее решение является основанием для заключения с Головиной О.Л. договора социального найма этого жилого помещения; возложить обязанность по заключению договора социального найма с Головиной О.Л. на Администрацию Чкаловского района г. Екатеринбурга.
Признать договор социального найма № 07/2741 комнаты № 439 в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге, заключенный 27.01.2010г. Администрацией Чкаловского района г. Екатеринбурга с Довженко О.С. недействительным в части невключения в него Головиной О.Л.
В удовлетворении исковых требований Головиной Ольги Леонидовны о признании Довженко Оксаны Сергеевны не приобретшей право пользования комнатой № 439 в доме № 36 по ул. Титова в г. Екатеринбурге, выселении ее из этого жилого помещения – отказать.
В удовлетворении исковых требования Головиной Ольги Леонидовны о признании совместного решения профсоюзного комитета и Администрации ООО «Уральский мясокомбинат» недействительным – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловской Области суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: подпись
Копия верна. Решение вступило в законную силу 07 мая 2010 года.
